河西走廊地处 甘肃境内黄 河以西， 总地盘 面积 2760 万 hm ， 行政区划上有张掖、武威、金昌、嘉峪关、酒泉五市， 下辖 20个县 (区 )， 生齿 484 29万。随 着工 业化的 成长， 。 河西走廊绿洲农业成长取得了长脚进展， 成为甘肃甚至西 北 主要的绿洲农业成长和全国主要的商品粮。但正在 农 业成长中， 正在大量使用现代农业机械、化肥、农药使农业 劳 动出产率大幅度提高的同时， 水土流失、风蚀沙化和土壤 盐 渍化等问题十分凸起， 对农业资本和生态发生了庞大 的 压力， 农业出产继续沿用保守的资本 产物 废料的 曲 线出产体例已不克不及顺应农业经济和社会成长的需要， 并且 目 前河西走廊已进入经济快速成长期， 经济快速增加必然对 资 源和形成更大的压力。因而， 摸索新的农业成长体例 迫 正在眉睫。农业轮回经济融现代科学手艺取保守农业精髓于 一 体， 对实现经济快速增加、社会协调前进、生态良性轮回 的 共赢方针具有严沉的现实意义。河西走廊农业成长示状 1。 农业出产稳步增加， 农 业财产 布局日 趋合理。改 革 以来， 河西走廊农业成长优良， 成为国度主要的商品 粮 和 多 种 农产 品 生 产 。 河西 走 廊 以 其占 全 省 不 到 19 的耕地， 出产了占全省 32% 的粮食、 42 的油料、 90% % % 的棉花、 87 的甜菜、 28 的瓜 果和 29。 6% 的 肉类， 提 供 % % 了占全省 70% 的商品 粮。 2009年， 河西走 廊农做 物播种 面 积扩大到 286 万亩， 粮食总产增 长到 9 5亿 公斤， 农人 人 。瑚！ 河西走廊农业轮回经济成长研究 和规模， 强化金融对农业的投入； 三是通过引进其他财产取 农业相连系的法子， 如成长生态旅逛， 以旅逛的收益生 态， 使农业 轮回经 济能正在 必然的 生态 根本和 程度 上发 展； 四是充实调动农村集体和农 平易近小我的积 极性和从 动性， 激励农村集体和农人小我投资。 5。 加速科技立异， 强化农业轮回经济成长的手艺支持。 农业手艺立异是实现农业逾越式成长， 推进农业轮回经济发 展的依托和。一要充实操纵各类农业科研资本， 加强取 科研单元和龙头企业的合做， 提高农业科技的贡献力； 二要 成长生物工程手艺， 培育高产、优良的动动物新品种， 研制 生物农药、生物肥料； 三是要开辟高产高效的立体种植手艺 和共生互利的养殖手艺、测土配方施肥手艺、农村户用沼气 手艺、农村能源开辟及轮回操纵等手艺； 四是加强对高新技 术如转基因手艺、 6。 健全农业轮回经 济社会化服 务系统。成立全 方位的 农业轮回经济服 务网 络机构。一 方面， 政 府应加 大工 做力 度， 按照农业循 环经 济 成长 的需 求， 形 成县 乡 村 农户一体化的办事系统， 使农业轮回经济正在成长过程中 有功能齐全的规划、财产选择指点和财产结果阐发办事， 减 少投产的盲目性。另一方面， 要成立健全农业轮回经济成长 中的查验、检疫、认证等机构， 自上而下地构成、办事 系统。要对农业进行全面监测， 高毒高残留农药的 出产、发卖和利用， 成立农产物准入轨制。3% ， 因为水 资本利 用不 合理引 起土 地荒 漠化、地盘 沙化、 土壤盐渍化， 生态 恶化， 加上 河西 走廊农 业生 产中 农 药、化肥等的大量利用使农业生态日益恶化， 生态环 境 比力严沉， 现实已不答应河西走廊仍然靠拼资本和牺 牲 好处为价格来换取农业经济的高速增加， 必需改变经 济 增加体例成长农业轮回经济， 以利于改善生态， 实现 农 业可持续成长。 2。 成长农业轮回经济能够正在一 定程度上解 决农业资 源 污染、农村。成长农业轮回经济能够农村生 态 ， 无效操纵农业资本， 推进社会从义新农村扶植， 实 现 村容整洁 方针要求的无效冲破 点， 一 方面， 通过洁净 生 产， 使农业资本轮回操纵， 可无效削减农业出产中烧毁物 的 排放， 削减对农业生态的。另一方面， 正在农业循 环 经济成长中因遵照了生态纪律， 削减了 化肥和农 药利用量， 会促使产质量量提高， 削减和杜绝农产物污染。 3。 成长农业轮回经济利于 调整农村 财产布局、扩大 就 业机遇、添加农人收入。农业轮回经济从素质上而言是一 种 可持续成长的手艺经济模式， 正在这种经济模式下， 能够通 过 对天然资本的轮回操纵来获得最大的产出和效益， 通过正在 整 个农业系统中强化物质轮回和能 量， 削减废 弃物排放， 从而无效提高资本操纵率， 提高农业经济效益； 同时成长 农 业轮回经济中 实行的 集约化 运营、进行 资本综 合利 用和 开 发、防治污染， 采用高新手艺和适用手艺对保守财产进行 改 制等， 城市延长财产链， 为农村创制出更多的就业机遇， 为 农人供给更多的就业机遇， 从而提高农村劳动力的效率。因 此， 从目前河西走廊经济的成长环境来看， 成长农业轮回 经 济是十分需要的。 4。 成长农业轮回经济利于 提拔产物 国际合作力。随 着 我国插手 W TO， 我国 农产物面对 国外农产 品大量 进入我 国 和参取全球化合作的双沉挑和， 而取此同时一些国度为维 护 本国利 益， 设 置 绿色壁 垒 ， 对农 产物的 要求日 益严酷， 不只要求最终产物并且出产的每个环节都要合适环保 要 求， 这使我国农产物加工出口面对严峻的挑和。而通过发 展 农业轮回经济， 奉行洁净出产和生态农业， 利于提高农产 品 的质量和平安机能， 冲破 市场上的合作力。 三、河西走廊农业轮回经济成长中存正在的问题 1。 农业轮回经济相关法令 不健全。环保、农业和社会的严沉变化， 需要强无力的法 律 手段做为支持和保障。只要加大立法的力度， 严酷区分正在 农 业轮回经济的各个环节中出产者、运营者、消费者和办理 者 之间各自的权责， 才能保障农业轮回经济有序运转、 管 理部分依法行政， 各方当事人的权益， 使农业循 环 经济持续、高效、不变的成长。为此要加强农业轮回经济 立 法研究， 尽快完美相关法令。 2。 对轮回经济缺乏全面认 识。目前人们对 成长农业 循 环经济缺乏脚够的认识次要表现正在三个方面， 一是对天然 资 绿色 壁垒 ， 加强农 产物正在国 际摘要！ 成长农业轮回经济是缓解农业资本欠缺， ， 实现物 质再生轮回， 达到生态和 经济 良性轮回， 实现经济、和社会可持续成长的客不雅要求， 也是实现农业经济增加方 式改变的必 然选 择。科学阐发成长农业轮回经济面对的坚苦和问题， 对农业出产体例的转型及全面建 设小康社会 具有 主要的现实意义。 环节词！ 河西走廊； 农业轮回经济； 问题； 对策 中图分类号！ F320。 2 文献标识码！ A 文章编号！ 1008 8350 ( 2011) 01 0033 03收稿日期！ 2010 做者简介！ 陈 杨 09 28 ) ， 女， 甘肃张掖人， 河院经济办理 ) ， 男， 甘肃平易近乐人， 河院经济办理均纯收入增加到 4278元， 取 1978年比拟增加 32倍； 种植业 内部打破了粮食做物独大的场合排场， 由粮、经二元布局演变成 粮食、经济做物、草业种植三元布局， 各财产 的比例由 90！ 10变为 67 25 8 财产布局渐趋合理。 ！ ！ ， 2。 农业多功 能性 日益凸 显， 分歧 类型的 农业 区形 成。 跟着农业成长从保守农业向现代农业的改变， 先辈农业手艺 的利用和农业物质拆 备的改 善使农 业分析 出产能 力不 断提 高， 农业保障经济社会成长的功能持续加强， 出产结构日趋 合理。目前根据天然资本， 按照专业化、规模化出产的要求 和合理规划， 河西走廊已构成各具特色的祁连山林牧区、南 部沿山林牧区、中部绿洲分析操纵区和西北部荒凉牧区 4大 专业化出产区域。 3。 农业财产化初步 构成。河西走廊具 有优胜的 天然条 件和资本前提， 加上 先辈 的手艺 前提， 农 业财产 化发 展较 快。目前制种业， 蔬菜的种植及加工、运营、发卖业， 草畜 业及畜产物加工等特色农业成长敏捷， 已初具规模， 并出现 出了一些实力雄厚的财产龙头企业， 构成了粮油财产、蔬菜 财产、种子财产和畜牧财产等类型多样且各具特 色的农业财产带。 二、风蚀沙 化和土壤盐渍化等问题十分凸起， 对农业资本和生态产 生了庞大的压力， 受污染、地盘贫瘠化、农产物发卖困 难等一系列问题所搅扰。成长农业轮回经济不只具有现实必 要性还有着相当的紧迫性。 1。 成长农业轮回经 济利于改善 生态， 实现 农业可 持续成长。河西走廊是典型的以农业成长为从的干旱半干旱 地域， 区域内生态极为懦弱， 农业成长受水资本束缚较 为较着， 且区域内水资本的开辟操纵率 (供水量取水资本总源和形势认识不脚， 全面逃求经济的高速增加， 轻忽人 文、资本、等目标， 不考虑天然资本和生态承载力的限 度问题； 二是对资本操纵和开辟 的价值怀抱 问题认识 不脚， 肆意地、过度地对天然资本进行开采、操纵， 形成生态失衡 和； 三是对科学手艺成长取之间关系的认识不 脚， 缺乏取天然协调相处的尺度和行为法则， 没有将思 想认识提高到推进 农业可 持续发 展， 以及 扶植节 约型 社会 上， 资本节约、环保认识不强。 3。 农业科技支持体 系有待完美。农业 轮回经济 成长科 技是环节， 物质要素的投入正在农业轮回经济成长中现实上被 弱化， 而高新手艺感化正在农业轮回经济中不竭被强化， 这就 需要完美的科技推广 使用体 系做为 轮回经 济成长 的强 大支 撑。目前， 河西走廊农业科技支持系统不完美， 正在农业轮回 经济手艺研究开辟以及推广上仍存正在亏弱环节， 正在很大程度 上限制了农业轮回经济的成长。 4。 缺乏资金投入。资金是 农业轮回经 济成长中 不成缺 少的 血液 ， 正在农业轮回经 济成长中农业根本 设备投资较 大， 正在启动阶段对资金的要求比力高， 而因为农业财产部分 的特殊性， 其前期经济效益不较着， 加上农人的经济承受能 力低， 使良多农人无法承受这种短期的晦气， 使一些地域农 业轮回经济工做不克不及成功展开。因而， 加大成长农业轮回经 济的资金投入力度， 成立科学、合理的投入机制将推进农业 轮回经济的成长。 5。 专业人才保障不 脚。发 展农业轮回 经济对科 技立异 和劳动力本质提出了 更高的要 求， 必 必要有文化、懂 手艺、 会运营的新型农人才能胜任农业轮回经济成长的需要。据河 西走廊农业部分查询拜访统计， 河西走廊纯农业户劳动力平均受 教育 年限 仅 为 6。 23年， 文 盲、 半文 盲所 占 比沉 高达 14。 8 。正在河西 走 廊农 村劳 动 力中， 受 过短 期 职业 培 训的 占 % 20%， 接管过初级职业教育培训的占 3 4 ， 接管过中等职 。 % 业手艺教育的占 0。 13%， 而没有接管过技 术培训的 竟高达 76。 4%， 农人本质取农业轮回 经济成长 的要求 还有一 定差 距， 出格是高条理的手艺和办理人才较为缺乏使河西走廓发 展农业轮回经济面对庞大挑和。 6。 农业社会化办事 系统不完美。健全 的农业社 会化服 务系统是现代农业的主要支持， 目前河西走廊的农业社会化 办事系统尚未成立健全， 有些处所办事系统还没有很好地发 挥感化。农业市场化办事体 系不健全， 中介 组织成长 迟缓； 农副产物加工增值率 低， 产 业链有待 完美； 农业生齿 向二、 三财产转移的速度慢、数量少； 农产物出产缺乏同一的出产 尺度取出产规范， 这种情况和当前农村出产力成长的需如果 不相顺应的， 正在必然程度上限制了健全的社会化办事系统的 构成和成长， 同时限制了河西走廊农业轮回经济的成长。 四、河西走廊农业轮回经济成长的思 农业轮回经济扶植是一项分析性强的系统工程， 涉及环 境、经济、社会等多个方面， 成长农业轮回经济不只需要农 平易近和企业的普遍参取， 并且 需要 的支撑， 从思惟 不雅念、 运转机制、政策及手艺等方面进行立异， 以便为河西走廊农。